5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛在京开幕。“一带一路”倡议如何促进马尔代夫经济和社会的发展,又为中国与马尔代夫的合作带来了怎样的机遇,对此,中国网记者专访了马尔代夫驻华大使费萨尔•穆罕默德。
中国网:大使阁下,您好!马尔代夫是第一批响应中国“一带一路”倡议的国家之一,马尔代夫为什么这么早就对这项倡议感兴趣呢?
费萨尔•穆罕默德:你说的对。我们是第一批于2014年12月加入“一带一路”倡议的南亚国家之一。我们与中国政府签订了谅解备忘录,共建21世纪海上丝绸之路。我认为这么做的原因是因为我们也是古丝绸之路的一分子,特别是在香料之路上。马尔代夫处于印度洋中很具有战略性的位置。我们一直是一个贸易地,过去曾有很多旅者,甚至中国的旅者在进行中非贸易时,会停泊在马尔代夫售卖商品,补给船只等等。所以我们一直以来都是丝绸之路上积极的一员。再说现在,我们感到“一带一路”倡议是一项非常重要的倡议。当今世界正在经历许多变化。我们已经经历了千年发展目标。我们也经历了过去的很多其它的发展协议,多边协议。现在这个世界需要不顾及国家大小的区域性倡议,这是我们加入“一带一路”的原因。
我们认为“一带一路”不是为特定的国家,无论国家大小,我们可以都可以加入,都可以从中受益。对于马尔代夫政府来说,这是一项非常重要的倡议。它不仅能够成就区域的发展,也可以成就全球的发展。它可以为像马尔代夫这样的小国家在协定中扮演更重要的角色创造机会,特别是商业外交这方面,有很多我们认为其重要的原因。正如你所说,我们全力支持“一带一路”倡议。
中国网:习近平主席提出这项倡议到现在仅仅有三年多时间,所以这是这项倡议在短时间内就取得丰硕成果的原因,对吗?
费萨尔•穆罕默德:我们认为现在正是提出这类倡议的好时机。很多国家经历了一系列的国内政治变动后,开始怀疑自由贸易主义,开始讨论闭关锁国、设置贸易保护壁垒。我认为,在过去十年里,全球经济从开放贸易,开放国门这点上获益很多。我认为保持经济全球化这个趋势很重要。当然全球化有一些负面影响,我们不可否定,可是全球化给很多人带来了益处,所以我认为现在不可以弱化全球化。而像“一带一路”这样的倡议可以帮助全球化走进新纪元,将更多的人带入全球开放交易,无论贫富。我认为这是我们在“一带一路”中所探寻的基本事宜。
中国网:我们看到,近10年来,受自然灾害、金融危机等因素的影响,马尔代夫经济增长放缓,波动较大。现在马尔代夫经济发展需要化解的问题是什么?
费萨尔•穆罕默德:马尔代夫的经济结构很单一。1972年旅游业开放之前,我们的经济支柱是捕鱼,捕鱼是我们的主要经济活动。1972年,我们开始发展旅游业,从那以后,旅游业占据了主导地位,成为了国家首要经济活动。这样的问题正如你所说,在旅游业方面,我们处于国际市场和全球经济变动的风险下,只要有危机,经济危机或者健康危机,比如SARS, 我们的旅游业就会受到很大打击。人们不来旅游,宾馆房间闲置,这是一个很困难的局面。
马尔代夫政府正在针对研究我们应该如何使经济多元化,因为旅游业本身无法单独支撑经济。尽管我们人口少,可是我们的梦想很大。为了实现我们的梦想,我们需要多元化我们的经济。特别是自从我们的总统阿卜杜拉·亚明·阿卜杜勒·加尧姆于2013年执政之后,我们正经历着经济转型。我们需要多元化发展,如制造业、服务业等。对我们来说,如果我们不多元化发展经济,我们会永远处于国际市场变动的风险之下。我们要使经济保持现状,未来会面临更多挑战。我们想要预先找到一个办法来克服这些困难,找到办法来维持我们的经济发展,给人民带来更多的好处。
中国网:“一带一路”倡议会如何帮助到多元化经济以及经济转型?
费萨尔•穆罕默德:我认为我们从“一带一路”倡议中所寻找的是一些项目的经济投资。马尔代夫已经是亚洲基础设施投资银行的创始成员国之一。所以,通过亚投行和其它机制,比如丝路基金,我们正在寻找基础建设的投资,我们认为可以在经济转型中利用“一带一路”这样的机制。当我们谈到经济转型,这代表着很多变化。比如我们没有任何制造业,没有大的港口和其它类似的基础设施。因此我们需要资金,还需要知识、技能以及科技。我认为通过中国的“一带一路”倡议,通过其他“一带一路”中的沿线国家,我们能够得到经济资助,得到知识和技能,得到科技。这些对我们的经济转型来说极为重要。所以我们想要成为“一带一路”的一分子,从“一带一路”中得到转型的机遇。
中国网:所以“一带一路”倡议不仅仅关系到中国和马尔代夫,也关系到马尔代夫和其他国家。
费萨尔•穆罕默德:当然。 “一带一路”不只是一条线上的国家,是很多连接,是关于“一带一路”上所有的国家,创造了国与国之间的连接。我们不仅仅和他们政治上相连,也经济相连,人与人之间的沟通,科技的交流等等,所有这些联系。这些都取决于各个国家去了解自己需要什么。比如说,对有的国家来说,可能人与人之间的沟通很重要;对有的国家来说,或许科技连接很重要;对有的国家来说,也可能经济连接很重要。这取决于各个国家自身在“一带一路”上去寻找能够受益的地方。当然,马尔代夫也会这么做。我们会着眼哪些国家可以给我们经济支持,哪些国家愿意给我们带来科技,我们会这样运用“一带一路”倡议。
中国网:我们来聊一聊在“一带一路”框架下的中马合作。我们知道,中国已经开始帮助马尔代夫修建马累-机场岛跨海大桥,连接马累和机场岛,命名中马友谊大桥。这应该是中马基础设施建设方面合作的代表。为什么把中马友谊大桥称作是马尔代夫的世纪工程?
费萨尔•穆罕默德:我认为这座桥梁代表着下一阶段的发展。如果你了解马累的地理位置就知道,首都马累是一个非常拥堵的城市,非常拥挤。马尔代夫多于半数的人口居住在马累。我们需要找到一个方法去缓解马累的状况,在马累区域开展一个发展中心。很自然地,这边上有一个机场,机场边已经开发了一个新的城市。这座桥梁会将马累和机场以及新城市连接在一起,会帮助将一些人带离马累,缓解人口过多的问题。还连接了马累、机场和新城市,从这一角度来说很重要,能够缓解马累的社会问题。
你问我这是一项重要的中马合作项目。我认为这是自我们1972年10月建交以来最重要的一个项目。从那时开始,我们和中国开放了合作。最早的合作项目之一就是20世纪80年代在住房建设领域。自从习近平主席在2014年访问了马尔代夫之后,马尔代夫和中国的关系经历了巨大改变。我总把两国之间的关系描述为习近平主席访问前和习近平主席访问后。从那以后,我们之间的关系从未如此密切。我认为这座桥梁代表了两国之间新的双赢合作关系。所以我认为其非常重要,“中马友谊大桥”的名字如此贴切。
我认为一旦这座桥竣工,马中两国的人们都可以看到两个国家是怎样合作的。了解到马尔代夫——世界上最小的国家,和中国——世界上最大的国家之一,因为二者之间存在的双赢机会一起合作。这就是这座桥能够代表的。
中国网:今年3月,中国同马尔代夫自贸协定第五轮谈判在马尔代夫举行,取得了什么成果?
费萨尔•穆罕默德:我们可以很高兴地说我们囊括了所有最初的谈判。我们已经有了五轮谈判,现在我们就是需要走国内的一些流程,从法律角度完善这一文件。一旦双方政府都同意自贸协定内容,我们就准备好签署了,希望能在下半年签署自由贸易协定。这次自贸协定也十分重要,既是两个国家关系的反映,也是马尔代夫经济的反映。随着这份协定的签署,我们向世界证明小国和大国可以共同合作,无论经济体量大小。这两个国家的经济体量其实是非常不平衡的。马尔代夫是个很小的经济体,而中国是世界上最大的经济体之一。可是我们能够联合到一起,找到双赢的利益,所以我们同意参与这次的自贸协定。
双方政府都很积极和支持,包括这次自贸协定的最初启动阶段。从我们最初讨论到现在最后确认,自贸谈判仅仅有两年时间。它会创造出经济发展推动力,特别是对马尔代夫的小型公司和马尔代夫的经济实体。因为我们会得到像中国这样的大国市场的权限,即使马尔代夫是个小国,中国也可以得到市场权限,中国可以通过马尔代夫打开南亚市场。一旦打开了马尔代夫的市场,就可以进入到南亚市场。签署这个自贸协定会有对双方都有益的机遇。
中国网:两国经济合作的主要领域是哪方面?
费萨尔•穆罕默德:马尔代夫的出口贸易并不是很大。我们主要出口鱼类,其次是服务业、旅游业和建造业等等。对于马尔代夫来说,我们最受益的是将鱼类出口到中国。而中国有很多产品和货物。两个国家之间的贸易正在扩张,去年我们的交易总值约为3亿美元,并且正在逐年增长。
对于中国来说,有很多基础建设投资,进口产品的机会,也可以通过马尔代夫寻找南亚市场。我们主要着眼经济服务,旅游和休闲服务。马尔代夫的旅游经济是全世界最大,最盈利的旅游产业之一。所以中国企业也会得到这些产业的入口。这个自贸协定包括了商品和服务,会给中国企业和马尔代夫企业带来很多机会。
中国网:除了经济合作,我们认为“一带一路”倡议也是关于人与人的交流,改变人们的生活,马尔代夫的百姓对此有何感触?
费萨尔•穆罕默德:我认为人与人之间的交流,文化的交流和沟通是“一带一路”很重要的一部分。人们相遇会和谐共处,会产生信任。贸易,只有货物和金钱的交换。可是当人们相遇会产生人与人之间的信任和理解。这是非常重要的组成部分。旅游业使得马尔代夫人和中国人更亲密。中国是我们最大的旅游市场,我们将近30%的游客都来自中国。中国人很了解马尔代夫,这使得我的工作很轻松。因为无论我去中国什么地方,他们都了解马尔代夫。旅游业创造出了这样的关系,而“一带一路”倡议给了我们更多机遇。我们说话的功夫,正有五位马尔代夫艺术家在中国,他们在这里参与一个交流项目,他们会与中国艺术家一同合作,能够了解到中国的文化,中国艺术家也能了解到马尔代夫的传统。“一带一路”创造了很多这样的机会,我们期待未来更多这样的机遇。
中国网:提到旅游业,马尔代夫和中国今后会有更多合作吗?
费萨尔•穆罕默德:当然。现在就有很多中国人投资旅游项目。马尔代夫的旅游业最初是面向欧洲的,但自从中国人开始来旅游,中国人成为了大部分到达这里的游客已经将近六七年。我们变更了自身的旅游产品去迎合中国市场。现在中国企业也了解旅游业的价值,有很多中国人正在投资我们的旅游产业。我们同时也增加了中国城市到马累的航班。众所周知,如果想要一个可持续的旅游业吸引游客,这是最重要的。我们有最初的马尔代夫到中国城市的航班,现在正着眼于增加更多中国城市到马累的航班。一旦我们的旅游产品增加,游客数量也会增加。我们正在中国的协助之下进行一项大型的机场项目。一旦机场落成,一旦新度假村落成,我们预计会有15个新的度假村在今后几年内完工。我们需要更多的中国游客来马累游玩,预计每年一百万人。我认为这是一个可达到的目标。我们需要更多的中国到马尔代夫航班,马尔代夫政府已经准备好协助这些航线进入马尔代夫,每年为马尔代夫带来新的访客。
中国网:中国网正在建设“一带一路”网中英文版,请您对中国网及“一带一路”官网留下寄语。
费萨尔•穆罕默德:希望中国网越办越好。我认为让非政府组织、媒体和社会各界人士成为“一带一路”倡议的积极分子是很重要的。因为推进“一带一路”建设只靠政府是不够的。我认为机构、媒体、记者、非政府组织也扮演着很重要的角色。不仅仅告诉人们关于“一带一路”的事情,而且通过“一带一路”去寻找更多机遇。也可以和其他国家的记者,媒体一同合作。我希望中国网一切都好。我相信你们的网站和新闻机构将会在“一带一路”的传播和告知人们由“一带一路”带来的机遇上扮演很重要的角色。马尔代夫驻华大使馆以及马尔代夫政府将一如既往地承诺成为“一带一路”中的一员。我们全力支持倡议在世界取得成功。十分感谢!